首页资讯正文

深观察丨制造业为何“拒绝”回流美国？

体育正文 2025-06-20 22:40:04 65 0

深观察丨制造业为何“拒绝”回流美国？

虽然(suīrán)美国总统特朗普再三抨击美联储降息动作太慢，但美联储最新一次议息会议(huìyì)仍决定维持利率不变。

美联储去年曾三次降息，然而，考虑到美国(měiguó)贸易政策的波动性以及(yǐjí)难以估计提高关税(guānshuì)的负担将如何在消费者、进口商和生产国之间分摊，美联储一直不愿承诺进一步降息的时间表。
△路透社报道：美联储的最新行动再次无视特朗普立即降息的呼吁，美联储官员认为现在降息将与他们确保通胀回到2%目标的努力背道而驰。

美国关税政策的“成本冲击即将到来(dàolái)”

虽然美联储(měiliánchǔ)官员预计在今年年底前会(huì)降息(jiàngxī)两次，但美联储主席鲍威尔当天警告，不要过分相信这些对利率的预测，因为预测会根据数据的变化而变化，尤其是通胀数据。

鲍威尔说，考虑到最近的通胀数据一直处于有利的低位，降息实际上可能是合理的，但有了(le)关税就不一样了。他预计未来(wèilái)会出现“实质性(shízhìxìng)”通胀，因为(wèi)特朗普政府计划的关税导致消费者要为进口商品花费更多。
△路透社报道截图

在美媒看来，美联储仍然处于一个两难的境地，它一直肩负平衡最大就业和稳定通胀的双重使命。长期的贸易不确定性可能会导致经济增长放缓和金融市场不安(bùān)，这些情况通常会促使降息；但与此同时，关税可能会重新(chóngxīn)引发(yǐnfā)通胀压力，从而有可能成为提高(tígāo)利率的理由。

一些经济学家警告，物价上涨(wùjiàshàngzhǎng)可能需要更长的时间才能显现出经济疲软的迹象(jìxiàng)。

△《华盛顿邮报》报道截图

在与美联储声明(shēngmíng)同时(tóngshí)发布的新经济预测中，货币政策制定者描绘了(le)一幅“滞胀”的经济图景。据预测，今年美国的经济增长率将放缓至1.4%，失业率将升至4.5%，而通胀率到年底(niándǐ)将达到3%，远高于目前的水平。

美联储主席鲍威尔坚持认为，成本冲击即将到来，在生产商、制造商和零售商仍在为谁来支付关税而(ér)进行(jìnxíng)复杂斗争(dòuzhēng)之际，之前被缓征90天的更为激进的“对等关税”有可能于下月上旬如期生效。

“我认识的每个人都预测，未来几个月关税会导致通胀大幅(dàfú)上升，因为(yīnwèi)总得有人为关税买单……其中一部分最终将落在(zài)终端消费者身上。”

△路透社报道截图

美国人口普查局(pǔchájú)17日公布的数据显示，美国5月零售销售额环比下降0.9%，显示出加征关税(guānshuì)抑制了消费者的消费行为。

△美国消费者新闻与商业频道报道截图

美国信用报告机构(jīgòu)环联公司18日发布的数据显示，由于关税政策引发民众(mínzhòng)对物价上涨的担忧，美国消费者对自身财务状况的信心正在(zhèngzài)恶化。

在5月份接受调查的(de)近3000人中，通胀被81%的受访者(shòufǎngzhě)列为首要关切的问题，而对经济衰退的担忧则升至两年来的最高水平。

环联全球研究与咨询主管查理·怀斯说(huáisīshuō)：“这种悲观情绪与关税带来的(de)不确定性之间存在非常明显的关联。”

△路透社报道截图

根据美国两党政策中心收集的美国财政部数据，今年前五个(wǔgè)月联邦政府征收了689亿美元的关税(guānshuì)和(hé)特殊货物税，较去年同期增长了78%，其中大部分增加额来自特定关税生效后的4月和5月。

尽管美国政府一直称关税政策会让美国更繁荣，但这笔“横财”并非像特朗普经常辩称的那样(nàyàng)是“由外国(wàiguó)政府支付”的，而是来自(láizì)美国人的口袋。

△美国全国公共广播电台报道截图

“如果总像这样搅局，很多人可能会破产。”美国俄亥俄州红酒进口商帕特里克(pàtèlǐkè)·艾伦抱怨说，进口商们都很害怕，“我们的(de)货架上快(shàngkuài)没货了，但问题是，货架上所有短缺的商品(shāngpǐn)都代表着那些我们本可以赚到但现在却赚不到的钱”。

由于美国自大萧条以来从未实施过(guò)如此(rúcǐ)高的关税，因此这对美国经济整体的拖累难以估计(nányǐgūjì)。一些专家认为，关税带来的损害可能相当严重。

两党(liǎngdǎng)政策中心经济政策项目副董事谢伊·阿卡(ākǎ)巴斯警告说：“一些预测已显示（关税）可能引发经济衰退。”

“短视(duǎnshì)的关税政策：没有认识到现代供应链是什么样子”

就关税(guānshuì)而言，混乱似乎已经成了美国的一种“新常态”。

除了已经开征的(de)针对特定国家、特定行业的关税(guānshuì)之外，针对钢制电器的新关税又加征在即，而悬而未决的所谓“对等关税”还不知在7月上旬结束“缓征期”后是(shì)何前景。

特朗普(tèlǎngpǔ)提高进口关税的混乱让很多企业难以制定计划，一些企业将投资决定(juédìng)搁置，直到尘埃落定。

亚特兰大联邦储备银行行长拉斐尔 ·博斯蒂克直言，按照教科书上的关税概念，关税只(zhǐ)征收一次，而且每个(měigè)人都知道是什么。“但是我们过去几个月所处的环境完全(wánquán)不一样(yīyàng)，那么问题来了，人们该如何应对”。

美国政府誓言通过征收关税来保护美国工人和产业(chǎnyè)，从而推动制造业繁荣(fánróng)，但目前来看，本国制造商反而成了承受最大压力的群体。

在哈佛大学肯尼迪学院教授戈登·汉森看来，对于想振兴制造业的特朗普政府来说(láishuō)，其制定的关税策略(cèlüè)显得相当短视(duǎnshì)，“没有认识到现代供应链是什么样子”。

美国供应管理协会的一项调查显示，关税对制造业(zhìzàoyè)已经造成极为严重(yánzhòng)的拖累，导致该行业上个月削减了8000个工作岗位。

美银证券近日发布(fābù)的(de)一份报告显示，尽管美国近年来立法鼓励制造业(zhìzàoyè)回流，但据报告，只有20%的分析师预测美国制造业将出现“大规模回流”。

数据显示，美国制造业就业指数一直(yìzhí)在下降(xiàjiàng)，目前仅占整体就业比重的(de)8%。而在美国关税政策前景不明的背景下，企业回流美国制造的意愿更为有限。

美国全国制造商协会进行的一项季度调查显示，制造业乐观情绪出现(chūxiàn)了自新冠疫情最(zuì)严重时期以来的最大(zuìdà)降幅，贸易不确定性和原材料成本成为最令人担忧的问题。

美国供应管理协会近日发布的5月制造业指数连续第三个(dìsāngè)月下滑，原因就是企业纷纷制定减产(jiǎnchǎn)计划。

宏观政策展望公司(gōngsī)创始人朱莉娅·科罗纳多认为，一系列新的进口关税可能会促使一些(yīxiē)制造商将制造设施实际转移到海外。

一个(yígè)更大的挑战可能是寻找(xúnzhǎo)和培训工人。美国银行研究所的经济学家指出，美国大多数劳动力人口(rénkǒu)从事服务业，而且即便关税导致制造业回流，这些工厂也可能会大量依赖自动化。在美国找到合格的工人不是(búshì)太难就是太贵。

哈佛大学肯尼迪学院教授戈登·汉森说(shuō)：“无论有多少制造业生产回流(huíliú)美国，所需的工作岗位(gōngzuògǎngwèi)都将远少于30或40年前。因为这就是世界发展的趋势。”

深观察丨制造业为何“拒绝”回流美国？